वरिष्ठ अधिकारियों ने सोमवार को कहा कि दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) के आयुक्त अश्विनी कुमार अगले वित्तीय वर्ष के लिए नगर निगम के बजट प्रस्तावों को 10 दिसंबर की समय सीमा से पहले पेश करने में असमर्थ हो सकते हैं, उन्होंने स्थायी समिति के गठन की ओर इशारा किया। नगर निकाय के पर्स स्ट्रिंग्स को नियंत्रित करता है – निगम चुनाव होने के दो साल से अधिक समय बाद भी अधर में है।
एमसीडी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया कि मंगलवार को पार्षदों के सदन की कोई बैठक निर्धारित नहीं की गई है। “किसी भी बैठक के लिए कम से कम 72 घंटे के नोटिस की आवश्यकता होगी। ऐसा कोई नोटिस जारी नहीं किया गया है. बजट को स्थायी समिति के समक्ष प्रस्तुत करने की आवश्यकता है जो मौजूद नहीं है, ”अधिकारी ने कहा।
कहा जाता है कि ये प्रस्ताव सार्थक हैं ₹17,000 करोड़, अधिकारियों ने कहा।
दिल्ली नगर निगम (डीएमसी) अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार, आयुक्त को 10 दिसंबर से पहले स्थायी समिति के समक्ष बजट अनुमान पेश करने की उम्मीद है। इन अनुमानों को बाद में पैनल द्वारा संशोधित किया जाता है, और अंतिम रूप देने के लिए पार्षदों के सदन को भेज दिया जाता है। .
अधिकारियों ने कहा कि अगर कुमार बजट पेश करने में असमर्थ हैं, तो एमसीडी का काम एक और गतिरोध में फंस जाएगा। पिछले साल, एमसीडी आयुक्त ज्ञानेश भारती ने बजट प्रस्तुति की आवश्यकता को दरकिनार करने के लिए 9 दिसंबर को एक विशेष सदन की बैठक से पहले सीधे बजट प्रस्तुत किया था। अधिनियम कहता है कि विभिन्न नगरपालिका कर दरों को अंतिम रूप देने की बजट प्रक्रिया 15 फरवरी से पहले पार्षदों के सदन में समाप्त होनी चाहिए।
भाजपा प्रवक्ता प्रवीण शंकर कपूर ने कहा कि सदन की बैठक में असाधारण परिस्थितियों में स्थायी समिति के समक्ष बजट पेश किया गया. “एमसीडी हर साल एक ही तर्क नहीं दोहरा सकती। आम आदमी पार्टी अब स्थायी समिति के गठन की अनुमति दे रही है। पिछले साल, सदस्यों का चुनाव नहीं हुआ था, लेकिन सभी 18 सदस्य अब मौजूद हैं और बजट को स्थायी समिति के समक्ष पेश किया जाना चाहिए, ”उन्होंने कहा। बीजेपी ने 24 नवंबर को एमसीडी कमिश्नर को पत्र लिखकर मांग की थी कि बजट सीधे सदन के सामने नहीं बल्कि स्थायी समिति के सामने पेश किया जाए.
आप ने सोमवार को एक बयान में कहा, ”पहली बार, एमसीडी आयुक्त ने सदन में बजट पेश करने से परहेज किया है – जो परंपरा से बिल्कुल अलग है। अब तक स्थायी समिति की अनुपस्थिति में हमेशा बजट सदन में पेश किया जाता रहा है. इससे गंभीर सवाल उठता है कि क्या बीजेपी उन पर बजट रोकने का दबाव बना रही है?’
निगम में पिछली प्रथा से विचलन देखने की संभावना है क्योंकि स्थायी समिति के सभी 18 सदस्य निर्वाचित हो चुके हैं, लेकिन अध्यक्ष के चुनाव की प्रक्रिया अभी भी लंबित है – तत्कालीन मेयर शेली ओबेरॉय ने 29 सितंबर को सुप्रीम कोर्ट में चुनाव को चुनौती दी थी, एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा. सुप्रीम कोर्ट ने 4 अक्टूबर को मौखिक रूप से दिल्ली के उपराज्यपाल द्वारा स्थायी समिति के छठे सदस्य के लिए चुनाव कराने के निर्देश जारी करने के तरीके पर आपत्ति व्यक्त की।
“बजट की प्रस्तुति आयोजित करने का प्रस्ताव नगर निगम सचिवालय को भेजा जाएगा, जिसे इसे आगे बढ़ाने की उम्मीद है, लेकिन चूंकि स्थायी समिति अभी भी नहीं बनी है, इसलिए इसमें आगे प्रगति देखने की संभावना नहीं है और इसे वापस लौटाया जा सकता है। यह एक कानूनी अस्पष्ट क्षेत्र है। अंतिम परिणाम अदालत के समक्ष लंबित स्थायी समिति के मामले के नतीजे पर निर्भर हो सकता है, ”एमसीडी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा।
बजट बनाने की प्रक्रिया से जुड़े एक दूसरे अधिकारी ने कहा कि बजट को आगे कैसे बढ़ाया जाए, इसका अंतिम फैसला शीर्ष अदालत में हो सकता है। दूसरे अधिकारी ने कहा, “सुप्रीम कोर्ट इस वैधानिक आवश्यकता को पूरा करने के लिए आयुक्त को स्थायी समिति की शक्ति दे सकता है, या स्थायी समिति के गठन के नतीजे तय कर सकता है।”
पिछले साल जब ऐसी ही स्थिति पैदा हुई थी तो तत्कालीन एमसीडी कमिश्नर ज्ञानेश भारती 9 दिसंबर को सीधे पार्षदों के सदन में बजट पेश करने में कामयाब रहे थे।
इसके अलावा, पिछले साल मेयरों के लिए विवेकाधीन कोष कहां से जुटाया गया था ₹10 से ₹विभिन्न अन्य क्षेत्रों से रखरखाव निधि स्थानांतरित करके 500 करोड़।
ऊपर उद्धृत पहले अधिकारी ने कहा, “चूंकि स्वीकृत कॉलोनियों, पार्कों, अनधिकृत नियमित कॉलोनियों, ग्रामीण और शहरी गांवों के विकास कार्यों से संबंधित मामलों में बजट आवंटन के विभिन्न मदों को शून्य कर दिया गया है, इसलिए इस साल काम प्रभावित हुए हैं।”