नई दिल्ली:
संविधान में संशोधन के लिए दो विधेयक – लोकसभा और विधानसभा चुनाव एक साथ कराने की अनुमति देने के लिए, ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ का हिस्सा – आज लोकसभा में पेश किए गए, जिससे विपक्ष ने उग्र विरोध प्रदर्शन शुरू कर दिया।
इस बड़ी कहानी के शीर्ष 10 बिंदु इस प्रकार हैं:
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कानून मंत्री अर्जुन मेघवाल संविधान (129वां संशोधन) विधेयक पेश करने के लिए उठे। सूत्रों ने कहा कि विधेयक को अब आगे के परामर्श के लिए संयुक्त समिति के पास भेजे जाने की संभावना है। सबसे बड़ी पार्टी होने के नाते बीजेपी इस समिति की अध्यक्षता करेगी और उसे सबसे ज्यादा सीटें भी मिलेंगी. प्रारंभिक अवधि 90 दिनों की होगी, लेकिन इसे बढ़ाया जा सकता है।
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पटल पटल पर विपक्ष की ओर से तीखे हमले हुए; कांग्रेस के मनीष तिवारी, समाजवादी पार्टी के धर्मेंद्र यादव, तृणमूल के कल्याण बनर्जी, डीएमके के टीआर बालू और एनसीपी (शरद पवार के गुट) की सुप्रिया सुले ने आरोप का नेतृत्व किया।
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श्री तिवारी ने प्रस्ताव को “इस सदन की विधायी क्षमता से परे” बताया और कहा कि इसे “तुरंत वापस लिया जाना चाहिए”। श्री यादव ने चेतावनी दी, “यह तानाशाही का रास्ता है” और श्री बनर्जी ने कहा कि यह “संविधान की मूल संरचना पर प्रहार करता है”।
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भाजपा के तीन सहयोगी – आंध्र प्रदेश की सत्तारूढ़ टीडीपी और उसके राज्य प्रतिद्वंद्वी, पूर्व मुख्यमंत्री जगन रेड्डी की वाईएसआर कांग्रेस पार्टी, और महाराष्ट्र के उपमुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे के नेतृत्व वाला शिवसेना गुट – सभी ने विधेयक का समर्थन किया है।
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सरकार ने सुबह की कार्यवाही की शुरुआत अपने ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ प्रस्ताव के पक्ष में करते हुए की, “भारत का लोकतंत्र चुनावों की जीवंतता पर पनपता है… और खंडित और बार-बार होने वाले चुनावों ने अधिक कुशल प्रणाली के लिए चर्चा को जन्म दिया है।”
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विधेयक पेश होने से पहले सरकार और विपक्ष एक बार फिर आमने-सामने हो गए। केंद्रीय मंत्री किरेन रिजिजू ने कहा कि कांग्रेस के पास “उचित तर्क” का अभाव है, जबकि विपक्ष ने कहा कि प्रस्ताव “लोकतंत्र का गला घोंटने के लिए है…”
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पिछले हफ्ते केंद्रीय मंत्रिमंडल ने संविधान में संशोधन करने और सत्तारूढ़ भाजपा को अपने ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ प्रस्ताव को लागू करने की अनुमति देने के लिए दो विधेयकों को मंजूरी दे दी। बिल – और संशोधन – की सिफारिश पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद के नेतृत्व वाले एक पैनल ने की थी, जिसमें गृह मंत्री अमित शाह भी सदस्य थे, अपनी सितंबर की रिपोर्ट में।
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पहले में राज्य विधानसभाओं के कार्यकाल को लोकसभा से जोड़ने वाले संशोधन शामिल हैं; इसका मतलब है कि 2029 के बाद चुनी गई राज्य सरकारों का कार्यकाल उस लोकसभा के कार्यकाल के साथ समाप्त हो जाएगा। इसलिए, 2031 में चुनी गई विधानसभा 2034 में भंग हो जाएगी और अपना पांच साल का कार्यकाल पूरा नहीं करेगी, इसलिए इसका अगला चुनाव चक्र 20वीं लोकसभा चुनाव के साथ समन्वयित किया जा सकता है। दूसरे में पुडुचेरी, दिल्ली और जम्मू-कश्मीर की विधानसभाओं को बदलकर इसे अन्य राज्यों और लोकसभा के साथ संरेखित करने का प्रस्ताव है।
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इन प्रावधानों के 2034 के चुनाव से पहले लागू होने की उम्मीद नहीं है; विधेयक के अनुसार, इसे ‘नियत’ तारीख के बाद लागू किया जाएगा – जिसे नवनिर्वाचित लोकसभा की पहली बैठक के बाद अधिसूचित किया जाएगा। फिर, यदि कोई विधान सभा निर्धारित समय से पहले भंग हो जाती है, तो कार्यकाल पूरा करने के लिए मध्यावधि चुनाव होंगे।
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कोविंद पैनल का मानना है कि इन विधेयकों को राज्यों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता नहीं होगी, जिससे गैर-पार्टी शासित राज्यों के विरोध को देखते हुए भाजपा के लिए यह मुश्किल हो जाता। हालाँकि, एक सामान्य मतदाता सूची, या राज्य और केंद्र स्तर पर स्थानीय निकाय चुनावों को संरेखित करने के प्रस्तावों को कम से कम आधे राज्यों की मंजूरी की आवश्यकता होगी।
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