नई दिल्ली: मुल्लापेरियार बांध पर एक मामले में सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को हैरानी व्यक्त की और कहा कि संसद द्वारा बांध सुरक्षा अधिनियम के बावजूद, कार्यपालिका अभी तक अपनी नींद से नहीं उठी है।
जस्टिस सूर्यकांत, दीपांकर दत्ता और उज्जल भुइयां की पीठ ने यह टिप्पणी तब की जब केरल सरकार ने कहा कि केंद्र ने 130 साल पुराने बांध की सुरक्षा के लिए अदालत में चल रही कार्यवाही को रोकने के लिए 2021 में बांध सुरक्षा अधिनियम बनाया है। और तब से कुछ भी नहीं किया गया है.
जब पीठ को सूचित किया गया कि केंद्र ने अभी तक कानून के तहत बांध की सुरक्षा के लिए एक राष्ट्रीय समिति का गठन नहीं किया है, तो उसने कहा, “हम यह जानकर आश्चर्यचकित हैं कि संसद द्वारा बांध सुरक्षा अधिनियम लागू होने के बावजूद, कार्यपालिका अभी तक नहीं जागी है।” नींद से।”
तमिलनाडु की ओर से पेश वरिष्ठ वकील वी कृष्णमूर्ति ने कहा कि कानून के तहत, केंद्र ने एक बांध सुरक्षा प्राधिकरण बनाया है और संरचना का ऑडिट किया जाएगा।
याचिकाकर्ता मैथ्यूज जे नेदुम्पारा ने इस आधार पर बांध की सुरक्षा पर शीर्ष अदालत के आदेशों की समीक्षा करने की मांग की है कि यदि पानी बांध को नुकसान पहुंचाता है, तो इससे नीचे की ओर रहने वाले 50 से 60 लाख लोग प्रभावित होंगे।
शीर्ष अदालत ने नोटिस जारी कर मामले में केंद्र की प्रतिक्रिया और अटॉर्नी जनरल की सहायता मांगी।
पीठ ने कहा कि बांध सुरक्षा अधिनियम की धारा 5(2) के तहत, धारा 5(1) के तहत निर्धारित सदस्यों वाली एक राष्ट्रीय समिति का गठन कानून के शुरू होने की तारीख से 60 दिनों की अवधि के भीतर किया जाना आवश्यक था, और यह आवश्यक था। उसके बाद हर तीन साल में पुनर्गठन किया जाएगा।
पीठ के आदेश में कहा गया, “हमें सूचित किया गया है कि अब तक ऐसी कोई राष्ट्रीय समिति गठित नहीं की गई है। यहां तक कि उक्त राष्ट्रीय समिति के गठन, संरचना या कार्यों के संबंध में नियम/विनियम भी तैयार नहीं किए गए हैं।”
अदालत ने 21 नवंबर, 2024 के एक कार्यालय ज्ञापन द्वारा, 2014 में शीर्ष अदालत द्वारा गठित पर्यवेक्षी समिति के अधिक्रमण में, राष्ट्रीय बांध सुरक्षा प्राधिकरण के अध्यक्ष के नेतृत्व में एक नई पर्यवेक्षी समिति बनाने के लिए केंद्र पर तमिलनाडु सरकार की दलील पर गौर किया।
पीठ ने कहा, “ऐसा प्रतीत होता है कि बांध सुरक्षा अधिनियम में पर्यवेक्षी समिति के गठन का कोई प्रावधान नहीं है,” और ऐसा प्रतीत होता है कि मुल्लापेरियार के संबंध में मुकदमेबाजी के पहले दौर में इस अदालत द्वारा एक पर्यवेक्षी समिति का गठन किया गया था। डैम और भारत संघ ने पर्यवेक्षी समिति के संविधान की संकल्पना भी की है, शायद इस अदालत के फैसले के संदर्भ में।”
राष्ट्रीय समिति के गठन और बांध सुरक्षा अधिनियम के अन्य प्रावधानों को प्रभावी बनाने के लिए अदालत द्वारा अटॉर्नी जनरल की सहायता मांगी गई थी।
इसने एजी को कानून के तहत अपनी जिम्मेदारी पर राष्ट्रीय बांध सुरक्षा प्राधिकरण से निर्देश लेने का निर्देश दिया।
सुनवाई के दौरान पीठ ने ब्रिटिश काल के बांध को लेकर किसी भी तरह की आशंका को दूर करने के लिए एक विशेषज्ञ पैनल द्वारा बांध की सुरक्षा ऑडिट के आदेश पारित करने पर विचार किया, जो कि केरल में स्थित है लेकिन तमिलनाडु द्वारा नियंत्रित है।
कृष्णमूर्ति ने कहा कि तमिलनाडु ने बांध की संरचनात्मक स्थिरता का आकलन करने के लिए एक विशेषज्ञ पैनल का गठन किया है, लेकिन 10 जनवरी को आगामी बैठक में बांध सुरक्षा पर राष्ट्रीय प्राधिकरण की मंजूरी की आवश्यकता है।
बांध की सुरक्षा को लेकर शीर्ष अदालत में कई दौर की मुकदमेबाजी हुई और यह केरल और तमिलनाडु के बीच विवाद का विषय बना हुआ है क्योंकि इसका पानी तमिलनाडु के पांच जिलों के लिए जीवन रेखा माना जाता है।
शीर्ष अदालत ने 2014 में तमिलनाडु के पक्ष में फैसला सुनाया और कहा कि बांध की संरचना सुरक्षित थी, जबकि जल स्तर 142 फीट पर रखने की अनुमति दी गई थी और समय-समय पर इसकी सुरक्षा का आकलन करने के लिए एक पर्यवेक्षी समिति का गठन किया गया था।
जबकि तमिलनाडु ने तर्क दिया है कि बांध पूरी तरह से सुरक्षित है, केरल सरकार ने कहा कि यह असुरक्षित है और उच्च जल स्तर टूटने की स्थिति में नीचे की ओर जीवन को खतरे में डाल सकता है और इसे बंद करने की मांग की है।
